2015-11-18
20:50 聯合報系攝影中心 記者陳嘉寧╱即時報導
航空警察局為了推動與媒體互動理念,上個月悄悄地放寬了桃園機場管制區記者採訪證件審核標準,逕行核發了媒體採訪證件,打破過去被外界批評「嚴格審查」的刻板印象。多個媒體已經耀耀欲試,準備提出申請。
國際機場管制區內的採訪工作牽涉到航空保安措施,長久以來都採取高標準審核與管制,避免媒體記者在管制區內採訪,影響到飛航安全與機場旅客入出境流程。
航警局過去發證前,要求媒體記者簽署並遵守自律公約,規範在管制區內的採訪秩序,並訂出某些採訪限制,希望在不影響飛航安全、旅客入出境動線,以及海關、移民署、檢疫、安全檢查作業的情形下,拍攝新聞素材,取得雙贏。
桃園機場管制區內新聞採訪自律公約這項規範,國內主要媒體派駐桃園機場的記者,已遵守多年,如今已被航警局推翻,讓過去競競業業遵守規範的記者扼腕。
據了解,航警局上個月逕自放寬了媒體記者採訪證件審核標準,直接發給某媒體記者的採訪證件,也沒有要求這位記者必須遵守採訪自律公約,等於默許這名記者在機場管制區內可以任意拍攝採訪,不受任何限制,更不必受過去已領證媒體記者所遵循的自律公約規範。
針對外界的質疑航警局澄清指出,民航機場管制區進出作業要點規定,只要經過公司登記合法的媒體提出申請,人選經過航警局安全查核沒有安全疑慮,航警局沒有理由不發給採訪證件。航警局只是照法規審核發證,並沒有放寬標準。
航警局特別強調,航警局只負責申請人員的安全查核工作,是否發採訪證的權責在桃園機場公司,航警局無權干涉桃園機場公司的權責。
對航警局的說法,桃園機場公司不願意正式回應。相關人員私底下抱怨說,民航機場管制區進出作業要點的主管機關及審核流程寫得很清楚,從航警局過去發出的公文中也可以印證,不了解航警局為何會大踢皮球,片面做出修改的決定,造成困擾。
過去曾有某報導傾向特定團體的媒體,多次申請桃園機場的採訪證件,都被航警局打了回票,知悉航警局放寬了採訪證件的審核標準,已經計畫再度提出申請,如果仍未獲得核准,不排除提出訴願及行政訴訟,爭取採訪權益。
另外也有多個中外媒體也準備提出申請,預估年底前桃園機場管制區採訪證件申請案會大幅增加。航警局內部人員私下透露,如果管制區內採訪秩序不加規範,難保不會出現媒體採訪失序情事,徒增員警執勤時的困擾。